Podpora start-upů v České republice je 3. nejhorší v Evropě. Loni pomohla digitalizace státní správy, je to ale málo

Česká republika výrazně zaostává v podpoře start-upového prostředí. V plnění evropských standardů, ke kterým se zavázala před 5 roky, patří mezi nejhorší evropské země, v žebříčku 24 zemí je třetí od konce. V loňském roce napomohla digitalizace státní podpory, hlavním problém zůstává omezený přístup k financí a složité regulatorní prostředí.

Evropská start-upová aliance (ESNA) ve své letošní zprávě o plnění standardů EU Startup Nations uvádí, že Česká republika je v plnění těchto kritérií na 22. místě z 24 sledovaných trhů.

„Trend z posledních let se pořád nemění. Chybí hlavně centrální koordinace dílčích projektů na podporu start-upů. Pro start-upy je prostředí složité a přeregulované. I když se v poslední době objevují dílčí úspěchy v digitalizaci státní správy, jako jsou e-doklady nebo digitalizace živnostenského rejstříku, pořád je to málo. Byrokratické překážky řadu podnikatelů odrazují. Vypadá to, že se nic neděje, ale neaktivita v této oblasti nás bude stát v budoucnu miliardy. Což je paradox, miliony ve státním rozpočtu řešíme, ale miliardy nám unikají,“ říká David Kotris, CEO enovation, vedoucí firmy v oblasti dotačního poradenství.

Studie ESNA uvádí, že plnění kritérií v České republice loni výrazně vzrostlo. Dosáhlo 60 %, zatímco o rok dříve to bylo jen 38 %. Za růstem je primárně právě digitalizace státní správy. Přesto však ČR výrazně zaostává za průměrem EU, který dosahuje 70 %. Hůře jsou na tom v celé EU jen Bulharsko a Estonsko. Naopak evropskými premianty jsou Francie, Španělsko a Polsko, které za poslední roky zaznamenalo výrazný skok vpřed.

„Evropskými premianty jsou Francie a Španělsko, kterým ale rychle šlape na paty například Litva. Litevská start-upová scéna prošla obřím boomem především proto, že vláda i byznys si řekly, že těmi premianty jako země chtějí být také a cíleně na tom pracují. Navíc se jako malá země rozhodli pro užší specializaci a chtějí se stát východoevropským fintechovým hubem. Tímto rozhodnutím a následnou prací na zlepšování start-upového a investorského prostředí nám určitě mohou být inspirací,“ dodal Jiří Vicherek, předseda České startupové asociace.

Deklarace Startup Nations Standard, ke které se Česká republika připojila v roce 2021, stanovuje osm prioritních oblastí, na které se má Evropa a jednotlivé členské státy při podpoře start-upů zaměřit. Řeší např. přístup k financování, HR témata, podporu při veřejných zakázkách, jednoduchost startu podnikání i digitalizace a inovace.

V České republice je přitom největším problémem právě přístup k financování, kde plní cíle deklarace pouze na 22 %. Problémem zůstává i regulatorní prostředí a pomalá digitalizace, v těchto oblastech nedosahuje ČR ani 50 %.

“Problémem není jen nedostatečná podpora ze strany státu a EU. Opatrné je i zapojení soukromých investorů a venture fondů. Investory totiž odrazuje časová, administrativní i finanční zátěž zprocesování celé investice. Na rozdíl od USA v Evropě chybí tržní standardy, které by investorům tento proces usnadnily. Navíc investoři jsou v Evropě obecně opatrnější než v USA, nemalá část z nich k venture kapitálu přistupuje poměrně konzervativně, spíš jako k private equity ,” doplňuje Matěj Sýkora, partner advokátní kanceláře eLegal.

EU jako celek postupně podmínky pro start-upy zlepšuje. Daří se jí umožňovat rychlejší a levnější založení firmy, v některých zemích lze firmu založit během jednoho dne. Roste digitalizace procesů i úspěšná podpora sociální inkluze. K velkému pokroku nicméně došlo i u přístupu k financování, kde se odstup od České republiky výrazně zvýšil. „Kromě silné role veřejných nástrojů financování a vhodného využívání evropských i národních zdrojů se některým zemím daří lákat i soukromý kapitál. To v Česku ale moc nefunguje,“ uvádí David Kotris.

„Česká republika sice dělá pokroky a odstup od průměru EU loni výrazně stáhla, přesto nadále podstatně zaostává. A co hůř, EU zdaleka není lídrem, vrcholem start-upové scény jsou USA. A Evropa za nimi opravdu hodně ztrácí,“ dodal David Kotris.

Evropská unie si nicméně své zaostávání začíná uvědomovat, důkazem toho je např. vznik nového Scaleup Fondu, který má evropské start-upy podpořit až 5 miliardami eur. „Pokud chce Evropa být konkurenceschopná, musí talenty udržet v Evropě. Jen tak může současné zaostávání za USA začít dohánět. Podpora napříč Evropou je samozřejmě výzvou i pro české firmy. Technologická start-upová scéna je tady velmi silná, pro globální úspěch ale firmy musely hledat podporu právě v USA, teď by mohly zůstat na domácím poli. Bude to ale ještě běh na dlouhou trať,“ dodal David Kotris.

“Krokem správným směrem je i připravovaná EU Inc., tedy nová právní forma obchodní korporace, která by měla být jednotná pro celou EU. I tady ale bohužel narážíme na podstatné limity. Za prvé je otázkou, kdy se EU Inc. podaří skutečně implementovat do praxe. Za druhé pak samotná existence celoevropské formy korporace neodstraní některé zásadní odlišnosti mezi jednotlivými právními režimy členských států; ty budou nadále existovat hlavně v oblasti daní a pracovního práva,” uvádí Matěj Sýkora.

Start-upy v ČR totiž nejsou v tuto chvíli nějak systematicky koordinovány, chybí jednotná národní strategie jejich podpory. Jednotlivé aktivity jsou roztříštěny mezi různá ministerstva, samosprávy, státní agentury i soukromý sektor. „Právě ze strany soukromých investorů také chybí podpora a motivace. I investoři raději míří na trhy, kde má start-upová scéna tradici, typicky do USA. Pohybujeme se tak v začarovaném kruhu – české start-upy kvůli nedostatku financí míří do USA a investoři hledající investiční příležitosti musejí mířit za nimi,“ vysvětlil David Kotris.

Obecně největším problém Evropy jsou naopak regulace. Přetrvává administrativní zátěž a složitost pravidel a pomalé a nedostatečné využití různých flexibilních možností k omezení regulací. Odliv talentů také netrápí jen ČR, ale i další evropské země. Právě v těchto dvou oblastech tak musí státy EU nejvíce zapracovat, ať už na individuální bázi nebo koordinovaně.

Graf znázorňující plnění Startup Nations Standard (zdroj: ESNA, 2025)

enovation je poradenská společnost zabývající se dotacemi pro firmy a veřejný sektor. Za 19 let svého působení na trhu přinesla svým klientem peníze i úspory na projektech za 61 miliard korun. Společnost spolupracuje s firmami, jako jsou Škoda, T-Mobile, ESET, ale i malými rodinnými firmami i veřejnými organizacemi.

Více informaci na: www.enovation.cz

Zdroj: Kurzy.cz